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预付费风险,如何防范?


文章作者:www.clickbmx.com 发布时间:2020-02-12 点击:1888



关于预付学费有明确的规定,但一些早期教育机构已想尽一切办法避免这种情况

2018年8月,国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》),明确要求早期教育机构等校外培训机构不得向受教育者收取学费:“时间跨度超过3个月的费用不得一次收取。”

然而,记者的调查发现,一些幼儿教育组织扮演了边缘角色,暗中改变了时间跨度的概念。签订合同时,只约定课时数,不约定每日或每月费用,绕过了上述政策要求,逃避了监管。此外,一些早期教育机构将原来的一年合同分成4份,每份为期3个月,分别收取学费。有些模仿金融机构,提供培训贷款和分期还款服务。

在各种折扣中,更多的班级和更多的预付款是早期教育机构获得更多折扣的常见方式。为了享受更优惠的待遇,消费者往往被招募,自觉或不自觉地提前支付高额费用。支付的费用越高,一旦组织逃跑,消费者遭受的损失就越大。

为防止校外培训机构抽逃办学资金,《意见》规定:“地方教育部门应加强与财政部门的合作,通过建立学费和杂费专用账户,严格控制账户最低余额和大额资金流动,探索加强培训机构资金监管的途径。”

上海市教委颁布了一项硬性规定,规定为了设立教育培训机构,“学习保证基金”必须首先存入一个专门的银行账户,以在发生业务风险时保护用户和员工的权益。

然而,对于许多本身没有法律资格的早期教育机构来说,这些规定缺乏有效的约束力。大多数消费者要么不知道如何检查早期教育机构的资质,要么出于对低价的贪婪而选择不具备合法资质的低价早期教育机构,最终成为早期教育机构关闭和运营的受害者。

面对这种情况,许多消费者没有很强的预防意识,一些早期教育机构的运作使消费者无法预防。伪造资格证书、多合同费用、大量预付学费.这些对大多数消费者来说都很难注意和识别。然而,一些缺乏社会责任感的早期教育机构利用这些陷阱来逃避监管,一旦出现问题就会逃跑。

加强事前和过程中的监督,采取多管齐下的办法防止幼儿教育机构流失。

针对幼儿教育及其他校外培训机构关闭导致的逃学问题,《意见》建议完善日常监管,落实年检报告制度。在日常监管方面,《意见》对教育、市场监管、人力资源和社会保障、民政、公安等部门提出了要求。例如,教育部负责调查和处理未获得办学许可证而非法经营的机构。在做好办学许可证审批工作的基础上,教育部将重点监管培训内容、培训频率、招生目标、教师资格和培训行为,牵头组织校外培训市场的综合执法。市场监管部门应当重点监管相关登记、收费、广告、反垄断等方面。

在《意见》的基础上,许多地方政府正在探索预防方法来引导行业的健康发展,帮助消费者做出正确的选择。

例如,2018年11月,河北省教育厅发布《河北省校外培训机构设置与管理办法》,规范幼儿教育等校外培训机构的办学行为。方法很清楚。校外培训机构发布的招生简章和广告应当符合法律法规的规定

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,在监管过程中,各部门应严格避免推诿扯皮,明确职责,形成联合监管力量。「教育署认为幼儿教育机构的事务不受他们控制,而市场监管署则认为这是教育署的事。这不可能。”"事故发生前和事故发生期间也应加强监督."刘俊海还提前谈到了预防问题。“通过大数据分析,识别非法和犯罪活动高发的行业和地区。对于个人而言,应注意通过法人识别真正的股东。对于不诚实的人经营的企业,应该有明显的警告。”

此外,上海教育科学研究院民办教育研究所所长董胜祖提出,有必要探索建立幼儿教育机构预付款第三方支付平台,并采用淘宝这样的第三方账户监管模式。用户的预付款不直接进入机构账户,而是由第三方支付平台根据教学进度和服务内容按月、按课时分配结算资金,使预付款资金与机构隔离开来,避免机构被挪用或关闭,降低消费风险。

刘俊海认为,提高消费者对商品的认知度以及此后维护和平的能力仍然是一个永恒的话题。不要被商人的营销所迷惑,你可以在注册时选择一个正规的早期教育机构,并对货物的到达进行比较。当消费者权益受到损害时,他们敢于并擅长使用各种工具来保护自己的权利。

“目前,一些破产公司也有正式资格。很难保证他们不会仅仅通过筛选公司就进入深坑。”刘俊海说,“建议消费者不要为一次性交支付大量预付款。逃跑后,他们应该尽力收集证据来保护自己的权利。”

本文转载自《人民日报》,最初发表于2020年1月13日07版。本文是作者的独立观点,并不代表芥菜堆的位置。请联系原作者重印。回到搜狐看更多

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